الإنتخابات الرئاسية في الثاني من يونيو : هل يتراجع حكماء المجلس التشريعي ؟

بقلم عبسة آن

لقد انتهى الحوار الوطني أمس بقرارات قوية قد يكون لها تأثير كبير على عمل المؤسسات. وفيما يتعلق بموعد الانتخابات الرئاسية، كان المجلس الدستوري قد طلب من رئيس الجمهورية اتخاذ قرار بشأنه في أسرع وقت ممكن. لكن بالنظر إلى الموعد الذي تم اختياره بعد المشاورات، فإن الحكماء السبعة يخاطرون بأن يجدوا أنفسهم في وضع غير مسبوق.

ولم تستغرق المناقشات وقتا طويلا للتوصل إلى نتائج الحوار الوطني الذي بدأه رئيس الدولة ماكي سال يومي الاثنين 26 فبراير والثلاثاء 27 فبراير. وكانت اللجنتان اللتان تم تشكيلهما مسؤولتين، إحداهما عن اختيار موعد الانتخابات الرئاسية، والأخرى يجب أن تقرر ما سيحدث بعد 2 أبريل. وفي هذه المرحلة تم تحديد موعد الثاني من يونيو المقبل لإجراء الانتخابات الرئاسية. ومع انتهاء ولاية الرئيس في 2 أبريل/نيسان، اقترحت اللجنة التي عملت على هذا الموضوع أن يتولى ماكي سال منصب الرئيس المؤقت حتى يتم تنصيب الرئيس الجديد. واستندت اللجنة المذكورة بشكل خاص إلى المادة 36-2 من الدستور.

تفسير خاطئ للمادة 36-2:

التفسير المقدم لهذا النص، بحسب المحامي الدستوري ” ماوا انجاي “، خاطئ. ويوضح أنه “من أجل فهم أفضل لأحكام المادتين 35 و36، من الضروري مقارنة أحكام المادة 31”. أي مادة تحتوي على “فقرتين فقط”، وبالتالي “حالتين قانونيتين”. “حالة تسود في الأوقات العادية وأخرى في ظروف الشغور مع وجود مانع أو وفاة أو استقالة السلطة”، حسب الفقيه القانوني .

وتنص الفقرة الأولى من الفصل 31 على ما يلي: “يتم إجراء الاقتراع لانتخاب رئيس الجمهورية قبل مدة لا تزيد على ” خمسة وأربعين يوما “صريح ” وقبل ثلاثين يوما “واضح على الأقل من انتهاء ولاية رئيس الجمهورية الحالي. “.

“إن المواعيد النهائية التي تشكل حدودًا فقط هي التي تحدد الفاصل الزمني، النطاق أو (الفترة) التي يجب إجراء الاقتراع خلالها”، ويوضح “ما و انجاي ” أنه يمكننا بعد ذلك أن نتذكر شيئين. “أولاً، تاريخ انتهاء ولاية رئيس الجمهورية الحالي معروف. وهو أمر لا جدال فيه. وحيث أن، ثانياً، موعد الانتخابات ليس ثابتاً، بل محدد ضمن نطاق، بحسب تاريخ انتهاء ولاية الرئيس الحالي.

ومن الواضح أنه “يجب بالضرورة انتخاب الرئيس الجديد قبل انتهاء ولاية الرئيس الحالي”، أي في الثاني من نيسان/أبريل.

وبحسب المحامي، فمن المنطقي تجنب “أي خلل خلال هذه الفترة التي سيكون فيها رئيسان؛ رئيس في منصبه لم تنته ولايته بعد، ورئيس منتخب حديثا لم يتم تنصيبه بعد وفقا للشروط التي حددتها المادة 37 من الدستور التي تجد المادة 36 أهميتها”.

وتنص الفقرة 2 من المادة 36 على ما يلي: “يبقى رئيس الجمهورية الحالي في منصبه إلى حين تنصيب خليفته. » « تفسير آخر لصياغة هذا النص من شأنه أن يجعله مذموما «قانونيا» لأنه يؤكد عدم انتهاء ولاية أحدهما، أي استمرار الرئيس في منصبه وانتخاب الآخر الذي يسميه خليفة. والخليفة هو الذي يتم انتخابه. و تنظم المادة 36 حالة محددة: الحالة الوحيدة لانتخاب الرئيس والفترة التي تسبق تنصيبه. توقف تمامًا، يقرر الدستوري.

“يمكن للمجلس تحديد موعد : ” ؟

من جانبه أعلن الرئيس ماكي سال أنه بعد انتهاء الحوار الوطني سيحيل الأمر إلى المجلس الدستوري لإبداء الرأي. ولنتذكر أن هؤلاء الحكماء أنفسهم كانوا قد حددوا، في قرارهم الصادر في 15 فبراير الماضي في النظرة 14، أن “القضاء الدستوري قد سبق له أن قرر، من جهة، أن مدة ولاية رئيس الجمهورية لا يمكن أن تكون قابلة للتغيير”. يتم تقليصها أو توسيعها وفقًا للظروف السياسية، أيًا كان الهدف المنشود؛ وأن ولاية رئيس الجمهورية غير قابلة للتمديد بموجب أحكام المادة 103 المذكورة أعلاه؛ وأن موعد الانتخابات لا يمكن تأجيله إلى ما بعد مدة الولاية؛ ومن ناحية أخرى، يُدرج القانون المطعون فيه في الدستور أحكامًا يتعارض طابعها المؤقت والشخصي مع الطابع الدائم والعامة لنص دستوري.”.
يتبع